Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?

Содержание

Доказал в суде, что не всегда обязан платить за вывоз мусора

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?

Со стартом мусорной реформы граждан, имеющих в собственности квартиру и загородный дом, поставили перед фактом: нужно платить за вывоз отходов со всех объектов недвижимости. Житель Подмосковья доказал в суде, что имеет право не платить за мусор в те месяцы, когда не живет в загородном доме.

Не живёшь? Всё равно плати!

Виктор ПОЛОВИНКИН с мая по октябрь проводит выходные в дачном доме в посёлке Белоомут Луховицкого округа, а всю зиму живёт в квартире в Королёве. До недавнего времени никаких проблем с оплатой ЖКХ у него не было. В квартире он оплачивал все услуги, в дачном доме платил за свет по счётчику и за вывоз мусора, который в год обходился не более чем в 1 тыс руб.

Но в январе 2019 года мужчина получил квитанцию на 200 руб. за вывоз отходов с дачи площадью меньше 50 м². Виктор попытался выяснить у нового «мусороперевозчика» — Каширского регионального оператора, на каком основании выставили счёт, если зимой он не живёт на даче и мусора не производит. О дальнейших событиях он рассказал журналистам «Российской газеты».

Урезонить регоператора не удалось

Внятного ответа на первое обращение от регоператора Виктор не получил. Как и многие другие граждане, возмущённые новыми «мусорными» счетами. В феврале и марте аналогичные счета ему прислали снова.

К тому времени министр ЖКХ Московской области Евгений ХРОМУШИН (сейчас — зампред регионального правительства) выступил в «РГ» с разъяснениями о новых правилах оплаты вывоза мусора. Он заявил, что согласно постановлению правительства РФ №354 вывоз мусора теперь — такая же коммунальная услуга, как водоснабжение или электроэнергия.

В пункте 184 (44) постановления указано: «При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами».

Вооружившись этой информацией, Виктор Половинкин снова обратился к Каширскому регоператору за перерасчётом. «Ваш министр с вашей газетой нам не указ!» — примерно так ответили ему на обращение.

Также регоператор не принял в расчёт постановление правительства, Жилищный кодекс и Закон «О защите прав потребителей», где заявитель нашёл нормы о том, что человек не обязан оплачивать услугу, которой не пользовался. 

В мае Виктор открыл новый дачный сезон, на руках у него скопилось много писем от регионального оператора.

В них было сказано, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги на всех принадлежащих объектах недвижимости.

 «С этим я не спорю, готов платить и за мусор, но только тогда, когда я его действительно произвожу. Никто же не требует с меня оплатить свет за те месяцы, пока я не жил на даче!», — отмечает мужчина.

Ещё несколько ответов оператора посвящены тому, что сделать перерасчёт не могут: «перерасчёт на территории Московской области законодательно не предусмотрен». Без ссылок на какие-либо законы. 

В ответах есть и такая версия, что перерасчёт получился бы, если бы плату за вывоз мусора рассчитывали исходя из зарегистрированных в доме. Но поскольку считают по метражу, то не имеет значения, живет человек в доме полгода или целый год, метраж ведь от этого не меняется. И перерасчёта не будет.

А в какой-то момент оператор вовсе уведомил Половинкина: «Принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с вами».

Суд: «Делайте перерасчёт» 

После этого Виктор решил судиться. В мировом суде у него дважды не приняли иск — судья решил, что такое сложное дело не подпадает под его юрисдикцию. Мужчина обратился в Королёвский городской суд. В заявлении он просил обязать Каширского регоператора сделать перерасчёт и выплатить 33 тыс руб. в виде компенсации за понесённые издержки и моральный вред.

Истец сослался на уже вынесенное по аналогичному делу решение суда — жительница Ярославля выиграла дело против своего регионального оператора. Однако ответчики тоже подготовились, они сослались на такое же дело в Талдоме, где гражданин проиграл.

Суд принял решение в пользу Виктора Половинкина. Правда, сумму иска уменьшили, но обязали регионального оператора сделать перерасчёт за все те месяцы, которые истец не жил в своём дачном доме.

Суд принял решение в пользу гражданина 

Ещё не конец 

Виктор готовится к дальнейшим судебным тяжбам. Предстоит апелляция. Как видно, судебная практика пока противоречива. По одному вопросу мусорной реформы на одно выигранное дело приходится несколько проигранных.

«Читайте законы и не бойтесь отстаивать свои права», — даёт напутствие Виктор попавшим в аналогичную ситуацию. Тем более что региональные операторы ужесточают работу — вводят пени за неуплату. 

Мусорная реформа «буксует». И оставляет вопросы

Старт мусорной реформы в Московской области был объявлен 1 января 2019 года. Регион поделили на семь кластеров, в каждом из которых работает региональный оператор. Одинцовский район получил самый высокий тариф — 9 руб. с квадратного метра. В качестве обоснования инициаторы реформы назвали отсутствие в муниципалитете мусороперерабатывающих заводов и мусорных полигонов.

Постановление федерального правительства №354 предполагает два варианта расчёта: с количества зарегистрированных проживающих или же с площади помещения. Подмосковное правительство выбрало второй вариант. Жители и общественники неоднократно называли новый расчёт несправедливым, направляя обращения в различные инстанции.

Ещё в феврале в Подмосковье предложили рассчитывать плату за вывоз отходов по количеству прописанных в жилом помещении, а не с квадратного метра. Но судьба предложения осталась неизвестной.

Вызывает много вопросов так называемая «инвестиционная составляющая тарифа», когда население по факту оплачивают создание инфраструктуры для региональных операторов, не являясь ни кредитором, ни инвестором. Ранее стало известно, что вывоз мусора для жителей Московской области обходится дороже, чем для жителей остальных регионов.

Власти не обращают внимание на требования приостановить мусорную реформу, чтобы разобраться со всеми этими проблемами. Более того, в июне подмосковный министр экологии Дмитрий КУРАКИН допустил повышение тарифа на вывоз мусора, назвав существующий недостаточно высоким для создания «высокотехнологичной отрасли по переработке».

Со старта реформы прошёл почти год, но жалобы на несвоевременный вывоз отходов остаются одними из самых частых. Мусорная реформа продолжает «буксовать». На фоне этого правительство Московской области согласилось в ближайшие десять лет принять почти 39 млн тонн отходов из Москвы.

5 ноября гендиректор «Российского экологического оператора» Денис БУЦАЕВ заявил в интервью РБК, что уровень неплатежей за вывоз мусора в России со стороны населения составляет от 20 до 35%, а со стороны юридических лиц — 65-70%.

193.176.78.2

Источник: https://odintsovo.info/news/?id=70678

Уменьшенные тарифы на вывоз мусора в 2020 в РФ: изменения

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?

В 2020 году тарифы на вывоз мусора и обработку ТКО могут уменьшиться благодаря изменениям, которые предполагают внесенные правки в соответствующий законопроект РФ.

Напомним, что способ начисления оплаты за вывоз мусора определяют муниципальные власти. Расчет платежа с учетом объема контейнеров применяется при раздельном сборе мусора и исходя из вывезенных отходов за месяц. Такой платеж будет изменяться в зависимости от показателей.

Вывоз мусора с 2019 года стал коммунальной услугой, а это означает что он подлежит индексации…

В обозначенном году тарифы проиндексированы дважды: с 1 января и с 1 июля.

Изменения в расчетах тарифов: закон

Правительство Российской Федерации 29 октября 2019 года опубликовало Постановление № 1386 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

В новых тарифах:

  • не будут учитываться налог на прибыль и плата за негативное воздействие на окружающую среду;
  • не входит в учет амортизация по объектам, построенным за счет государственного бюджета.

По мнению Российского экологического оператора, постановление правительства не стимулирует раздельный сбор мусора, не учитывает затраты на ремонт контейнеров. Рентабельность «мусорных» компаний снизится на 4%. Перерабатывающая отходы отрасль лишится инвестиций.

С полным текстом Постановления можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/.

Новая графа в квитанциях за ЖКХ

Твердые коммунальные отходы (ТКО) согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции от 26.07.2019 года стали коммунальной услугой, за которую взимается отдельная плата.

Согласно законодательных актов № 89-ФЗ и № 503-ФЗ, регулирующих обращение с отходами:

  • региональные власти выбирают единого оператора;
  • они же осуществляют ведомственный контроль за свалками мусора;
  • тариф на вывоз устанавливает единый оператор;
  • жители многоквартирных и частных домов, загородных домовладений и кооперативов, собственники нежилых помещений обязаны заключать договоры и оплачивать вывоз ТКО.

К твердым коммунальным отходам причисляют пищевые отходы, различные виды упаковки из металла и пластики, смет с асфальтовых покрытий, предметы и товары, утратившие свои потребительские свойства. Перечень ТКО представлен в письме Росприроднадзора от 06.12.2017 № АА-10-04-36/26733.

В квитанции «объем потребления» указывается объем ТКО, за который начисляется ежемесячная плата.

Стоимость услуги за ТКО исключается из платы за содержание жилья с того месяца, с которого услуги по вывозу мусора начинает оказывать региональный оператор.

Региональные операторы

Отходы есть и образуются постоянно. Обязанности на разработку схем обращений с ТКО (от сбора мусора до переработки старых свалок) возложены на субъекты РФ. Координацию деятельности всех процессов, связанных с отходами, осуществляет единый региональный оператор.

Выборы оператора

Выборы регионального оператора осуществляются согласно постановлению Правительства РФ от 5 сентября 2016 г. N 881 (в редакции от 15.09.2018 г.). Полный текст опубликован на официальном интернет-портале.

Будущий региональный оператор должен удовлетворять условиям:

  • компания зарегистрирована в РФ;
  • имеет государственную лицензию на работу с отходами с 1 по 4 классы опасности;
  • отсутствует задолженность по обязательным платежам за предыдущий календарный год;
  • не участвовать в процедуре банкротства;
  • отсутствие судимостей у руководителей и бухгалтеров компании за экономические преступления;
  • деятельность компании не может быть приостановлена за административное нарушение.

Стоимость услуг и их качество — основные критерии оценки претендента.

Обязанности

Статус «регионального оператора» компания получает на десятилетний летний срок после прохождения конкурса и наделяется обязанностями:

  • заключать соглашения с жильцами, управляющими компаниями на услуги по работе с ТКО;
  • оборудовать площадки по сбору мусора;
  • обеспечить раздельный сбор отходов;
  • заключать договора с предприятиями, осуществляющими сбор и перевозку мусора, обработку, обеззараживание и захоронение отходов;
  • принимать и отвечать на претензии от пользователей услуг;
  • осуществлять планирование, регулирование и контроль по обращению с ТКО на территории субъекта;
  • уничтожать несанкционированные свалки.

Методы расчета тарифов к началу 2020 года

Норматив ТКО определяется двумя способами:

  • рассчитывается количественный показатель накопленного ТКО;
  • вычисляется из количества контейнеров, находящихся на территории вывоза.

Норма твердых коммунальных отходов (ТКО) и расценки на вывоз устанавливаются для каждого региона.

Расчет платежей по вывозу мусора и его переработке производится одним из способов:

  • по количеству зарегистрированных жителей в квартире, если таковых нет, определяется по количеству собственников жилья;

Пример расчета: в квартире прописаны 3 человека. Региональная норма потребления в год на 1 человека равна 2,5 м3. Расценка на вывоз составляет 750 руб./м3: (2,5 х 750 х 3) / 12 = 468,75 руб.

Пример расчета: площадь квартиры 100 м2, тариф на вывоз – 750 руб./м2, региональный норматив накопления отходов в год – 0,090 м3. В квитанции на оплату сумма составит: (750 х 100 х 0,090) / 12 = 562, 50 руб.

По площади помещения рассчитываются тарифы для жителей частных домовладений.

  • в зависимости от объема вывозимых контейнеров и количества проживающих лиц;

Пример расчета: тариф на ТКО – 750 руб./м3, управляющая компания обслуживает многоквартирные дома на 1000 человек, региональный оператор вывозит за месяц 10 контейнеров, объемом 0,8 м3 и 10 мусорных баков, объемом 1,2 м3; в квартире прописаны 3 человека. Оплата за вывоз мусора составит:

  • вычислим общий объем контейнеров: (0,8 х 10) + (1,2 х 10) = 20 м3;
  • (750 х 20 х 3) / 1000 = 45 руб.

Что изменилось: довольны ли люди!?

«Мусорная реформа», призванная избавить государство он мусорных полигонов и несанкционированных свалок, привела к возмущению граждан новой строчкой в платежных квитанциях. Различные схемы расчетов приводят к шокирующим суммам. В первую очередь, это касается собственников нескольких объектов недвижимости.

Федеральная антимонопольная служба пытается качественно урегулировать тарифы. Если вывоз ТКО – это коммунальная услуга, то справедливее было бы платить: сколько мусора произвел, столько и заплатил.

Предполагается, что новые расчеты ТКО снизят финансовую нагрузку на население.

Источник: https://xn----7sbbt6addhepdce1ax6o.xn--p1ai/tarify-vyvoz-musora-2020/

Россиянам предложат новый способ оплаты за вывоз мусора

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?
Правительство рассматривает возможность ввести новый способ расчета стоимости вывоза мусора для жителей: за число баков, которые будут установлены на контейнерной площадке. Об этом рассказал ТАСС исполнительный директор Российского экологического оператора Алексей Макрушин.

Стоимость коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» (ТКО) для населения рассчитывается исходя из статистических данных: тариф регионального оператора за перемещение 1 т или кубометра отходов умножается на норматив накопления для жителей в данном конкретном регионе и делится на число дней.

В марте 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сказал, что действующая «система платы за мусор не до конца справедлива» и необходимо переходить от норматива к оплате «по факту», Минприроды начало прорабатывать этот вопрос.

Однако участники рынка и чиновники с весны разводили руками на вопрос корреспондента ТАСС, как технически можно будет разделить стоимость собравшегося на контейнерных площадках мусора по многоквартирным домам и отдельным квартирам.

В июле в Telegram-каналах появилась информация, что правительство немного сменило направление и теперь обсуждает более реализуемую схему «по факту» — платить не за объемы образованного мусора, а за число доступных для наполнения баков на площадке.

Правительство прорабатывает механизм, как рассчитываться «по факту».

Система во многом будет напоминать расчет по нормативам. Количество контейнеров будет считаться исходя из нормативных величин. Дальше можно умножать пять контейнеров на 30 дней, получать 150 контейнеров и рассчитывать исходя из этого плату. Получается достаточно непростая формула, как раскидывать эту сумму между офисами и квартирами, — сказал Макрушин.

В Минприроды ТАСС заявили, что уже подготовили проект постановления правительства о переходе на оплату мусора исходя из фактически накопленного объема, но отраженный в нем механизм не раскрыли.

Председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил ТАСС, что проект постановления пока не видел, однако считает механизм расчета стоимости «по факту» в том виде, в каком его понимает широкая аудитория, реализуемым.

Он напомнил, что в мире есть положительный опыт работы такой системы, и в России она позволит справедливо экономить людям, которые «производят» меньше мусора.Исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин указал на другой нюанс.

Необходимо учитывать, что институт регионального оператора был запущен в масштабе всей страны с 1 января 2019 года. По итогам первого года работы будет понятен реально образуемый объем твердых коммунальных отходов. Причем, он может быть выше нормативного значения, то есть в отдельных случаях оплата «по факту» может привести к росту конечного платежа, — сказал он ТАСС.

Контейнеры на замкеГубайдуллин отметил, что идея в целом хорошая, и в мире действительно есть положительные примеры работы такой системы строго «по факту», однако это долгосрочная перспектива, которая требует инфраструктуры и изменений в законодательстве.

К этому многие развитые страны шли достаточно долго.

Непонятен механизм одномоментного перехода на оплату «по факту», так как в большинстве регионов контейнерные площадки используются и юридическими лицами, что не всегда позволяет определить фактически образованный гражданами объем ТКО.

Создание контейнерных площадок с закрытым доступом конкретных потребителей может частично решить указанную проблему, но в данном случае требуются дополнительные средства, — пояснил эксперт.

Если для создания системы «по факту» потребуются какие-то специальные контейнеры с ограниченным доступом жителей к ним, то самое время заняться приобретением таких бачков, считает Бурматов.

Это очень хороший повод поменять контейнеры.

Лучше закупать сейчас нормальные, которые позволят производить оценку объема или веса накопленных отходов. Я вижу в оплате «по факту» шаг вперед. Будет ли это последним шагом вперед — очевидно, нет, нам есть еще куда двигаться, — добавил он.

Ранее Макрушин заявлял, что дефицит контейнерных баков (без учета внедрения раздельного сбора отходов) в России сейчас оценивается в 750 тысяч единиц. Чтобы его восполнить, требуется около 9 млрд рублей. По словам исполнительного директора РЭО, власти обсуждают сейчас, как можно помочь регионам закупить это количество баков.

В Минприроды ТАСС уточнили, что в настоящий момент редактируют проект постановления о переходе на оплату «по факту» так, чтобы предусмотреть все слабые места системы.

Проект постановления в настоящее время дорабатывается по замечаниям ФОИВов [федеральных органов исполнительной власти] и экспертного сообщества, в том числе, с целью нивелирования негативных эффектов при расчетах за фактическое образование ТКО.

Большую роль в части контроля фактически образованных объемов ТКО должны сыграть управляющие компании, ТСЖ и органы местного самоуправления, послужив своеобразным метром между жителями и региональным оператором, — добавили в профильном ведомстве.

Реформа обращения с ТКОИнститут региональных операторов по вывозу мусора появился в России в рамках реформы мусорной отрасли. В ее ходе также была вынесена услуга по обращению с мусором отдельной строкой в платежной квитанции для жителей, чтобы сделать весь процесс прозрачным для людей.Реформа отрасли стартовала в РФ с 1 января 2019 года, пока в нее не вошли 11 регионов по разным причинам. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с несанкционированными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Так, на переработку к 2024 году будет отправляться 36% мусора вместо 7% в 2019 году, согласно паспорту национального проекта «Экология».

Рост площади свалок представляет серьезную проблему для России. Ежегодно в стране образуется порядка 70 млн т бытового мусора.

Совокупно мусорные полигоны в РФ, по словам заместителя главы Генпрокуратуры РФ Александра Буксмана, заняли площадь в 4 млн га, что сравнимо с размерами Нидерландов или Швейцарии.

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору. Спасибо!

  Выкса.РФ » Афиша » Прошедшие мероприятия

1 283 · Парк КиО · Версия для печати

Место: Парк КиО
Дата: 20 июля в 12:00

В субботу, 20 июля, в парке культуры и отдыха состоится праздничная программа «Весёлая карусель». Начало в 12:00.

Гостей ждут удивительные приключения с Алёнкой и Снежкой — героинями «Сказочного патруля», будет работать выставка рисунков «Мой любимый уголок парка».

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Спасибо!

« предыдущая новость     следующая новость »

Сегодня, 14:00 Сегодня, 12:07 Сегодня, 11:18 Сегодня, 9:54 21 декабря в 16:00 Площадь Металлургов 4 января в 12:00 Парк КиО 21 и 22 декабря ФОК «Баташёв-Арена» Сегодня, 9:19

У частных перевозчиков появится шанс вернуться на рынок с 2021 года

Сегодня, 9:06 22 декабря в 13:00 Шиморский РДК Сегодня, 8:46 Вчера, 17:30 Вчера, 16:44 Вчера, 16:24 Вчера, 15:59

Источник: https://xn--80ady2a0c.xn--p1ai/28167-vyvoz-musora.html

Отмена платы за мусор с квадратного метра — Обращение с ТКО и ТБО в 2019 что за тариф в квитанции

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?

Мусорная реформа начала реализовываться одновременно во всех регионах нашей большой страны. И тут про органы исполнительной власти в субъектах хочется сказать, “кто во что горазд”! Тарифное регулирование, напомним, передано на региональный уровень. Именно это и позволило министерствам ЖКХ в субъектах решать, как граждане будут платить за вывоз мусора в 2019 году.

Вариантов было несколько:

  • оставить все, как было до реформы и когда плата за вывоз ТБО начислялась с квадратного метра жилого помещения, включалась в стоимость содержания общего имущества и была жилищной услугой;
  • либо рассчитывать тариф по-новому, то есть с человека;
  • кто-то решил совместить два метода и применять начисления от площади жилого помещения для жителей МКД и плату с человека – для владельцев частных домов.

Некоторые регионы посчитали, что применить метод платы “с квадрата” окажется для граждан более безболезненно, чем перейти на исчисление с количества прописанных в жилом помещении.

Расчет норматива накопления ТКО

Косвенно влияет на установление конечной платы граждан за вывоз мусора.

Так, пунктом 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012г.

№ 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем 2 пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В свою очередь абзац 2 пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг содержит отсылку к формуле 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам, из которой следует, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами используются:

  • общая площадь жилого помещения;
  • норматив накопления твердых коммунальных отходов;
  • цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, получается, что для применения исчисления платы за вывоз ТКО исходя из общей площади помещения в регионе УЖЕ должен быть утвержден норматив накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО

Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающие в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 (далее – Правила определения нормативов).

Согласно пункту 4 Правил определения нормативов нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении: а) территорий субъекта Российской Федерации – муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами – физических и юридических лиц; в) категорий объектов, на которых образуются отходы.

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. При этом определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункты 5, 6 Правил определения нормативов).

Пунктом 7 Правил определения нормативов установлено, что в целях определения нормативов проводятся замеры отходов, для чего выбираются участки поселений и городских округов, определяемые в зависимости от процентного отношения от общей численности населения поселения или городского округа.

Процедура сбора данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений регулируется пунктами 8 – 12 Правил определения нормативов.

Годовой норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в год, и годовой норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в год, определяются по формулам, приведенным в пунктах 19, 20 Правил определения нормативов, как произведение соответственно среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки, и среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки, на 365.

Плата за мусор за квадратный метр

Плата за ТКО с квадратного метра не запрещена для установления в регионах. При этом Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” содержит норму о том, что

При установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, регулирование которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, повышение тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относительно их экономически обоснованного уровня для других потребителей не допускается. То есть руководствуясь нормативами накопления, рассчитывая тариф за мусор с квадратного метра, необходимо соблюдать принцип равенства применения такого тарифа, не усугубляя другим методом расчета положения других потребителей коммунальной услуги по вывозу ТКО.

Почему за мусор берут с квадратного метра

В зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляются сведения для заключения договора по обращению с ТКО с региональным оператором.

В большинстве субъектов, выбравших указанный способ исчисления платы за вывоз ТБО, региональные власти придерживаются мнения, что таким образом справедливее взимать плату и не ориентироваться на то, где человек прописан и где, в какой момент проживает (дачники в дачный сезон переезжают на свои участки, например, и Подмосковье в том числе по этой причине выбрало такую схему исчисления). Вместе с тем, масса недовольных граждан протестовали против такого способа оплаты за мусор по квадратным метрам, говоря, что не квадратные метры производят мусор, а человек! Таким образом, адаптированный под запросы одной части населения и приближенный к привычному тариф, становится необоснованным для других граждан и ущемляет их права.

Плата за мусор с человека

С переходом жилищной услуги по вывозу ТБО в разряд коммунальных планировалось взимать плату за нее именно с человека, так как образование твердых бытовых отходов как правило связано с жизнедеятельностью человека. Предполагалось, что плата за мусор с человека в 2019 году будет взиматься с каждого прописанного в жилом помещении гражданина.

Однако с переходом на такую систему начисления стало расти возмущение граждан прописанных в одном месте, а проживающих – по другому адресу, точнее возмущение исходило от собственников таких помещений, зарегистрировавших в своем жилом помещении много человек.

Вывоз мусора плата с человека

Проблема оплаты услуги по обращению с ТКО за лиц, зарегистрированных, но фактически не проживающих в вашем доме (квартире) может быть решена двумя способами:

  • путем подачи соответствующего заявления на перерасчет с приложением документов, подтверждающих, что прописанные у вас граждане проходят обучение (лечение, службу, в длительной командировке) в другом месте;
  • либо со стороны УК (ТСЖ) может быть образована специальная комиссия, которая выйдет к вам домой для установления количества фактически проживающих в квартире (доме) человек и составления соответствующего акта.

Начисление с квадратного метра незаконно

Региональные власти Кировской области в лице министерства энергетики и ЖКХ стали ответчиками в судебном разбирательстве по иску гражданина, оспорившего плату за мусор с “квадрата”.

В своем исковом заявлении он просил отменить распоряжение министерства «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов» в части, которая устанавливает нормативы с квадратного метра для кировчан.

Истцы уверены, что плата за мусор с «квадрата» нарушает их право на равенство граждан независимо от места жительства, закреплённое в Конституции РФ. Кроме того, они полагают, что нарушена методика определения нормативов накопления ТКО, утверждённая федеральным правительством

По итогам процесса суд отменил плату с квадратного метра, установленную пунктом 2.1 распоряжения Министерства от 26.12.2018 №67 «Об утверждении нормативов накопления ТКО».

Этот пункт гласит: «В муниципальных образованиях «Город Киров» и «Город Кирово-Чепецк» для жилого фонда вне зависимости от степени благоустроенности оплата коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, предоставленной потребителю в жилом помещении, осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, на основании нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Кировской области с 1 квадратного метра общей площади».

Судья отменила также норматив для Кирова с 1 кв. метра в размере 0,0621 кубометра в год. Кроме того, в пользу истцов с Министерства взысканы госпошлины по 300 рублей каждому.

Решение суда плата за ТКО

Согласно документу, в Кирове и городе Кирово-Чепецк оплата услуги по обращению с ТКО устанавливалась, исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО с 1 кв. метр общей площади.

В остальных муниципальных образования Кировской области плата за услугу по обращению с ТКО была установления исходя из количества проживающих в помещении граждан на основании норматива накопления ТКО с 1 человека.

Такой принцип начисления платы за вывоз мусора привел к тому, что проживающие в отдельных домах стали платить за вывоз мусора в несколько раз больше тех, кто живет в маленьких квартирах при условии одинакового числа проживающих.

Источник: https://tkoinfo.ru/otmena-platy-za-musor-s-kvadratnogo-metra/

Сколько мы будем платить за мусор с 1 января и можно ли отказаться от договора с регоператором?

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?
https://www.znak.com/2018-12-13/skolko_my_budem_platit_za_musor_s_1_yanvarya_i_mozhno_li_otkazatsya_ot_dogovora_s_regoperatorom

2018.12.13

С 1 января каждый житель Свердловской области начнет тратить на коммуналку немного больше: по всей стране начнется «мусорная реформа», которая обойдется каждому человеку как минимум в 1440 рублей в год.

Хотя до появления первых платежек осталось чуть больше месяца, многие до сих пор не понимают, на что пойдут эти деньги. Что изменится в сборе мусора? Можно ли отказаться от этого платежа? Как много будете платить лично вы? Znak.

com попытался разобраться в хитросплетениях новой реформы.

Трехкратный рост

Разберем ситуацию. Руслан, Ольга и их 6-летний сын Игнат живут в панельной девятиэтажке 60-х годов постройки, в небольшой двухкомнатной квартире на Эльмаше площадью 49 кв. метров. Все они прописаны по месту жительства. За коммунальные и жилищные услуги в зимний период они платят порядка 4,5 тыс. рублей в месяц.

Сейчас плата за вывоз мусора входит в общую ставку на содержание жилья: из 27,72 рубля за метр примерно 2,5 рубля (такую цифру называет замминистра ЖКХ области Егор Свалов) они отдают за то, чтобы от их дома вывозился мусор. В месяц на это уходит 122,5 рубля, в год — 1470 рублей.

Если по каким-то причинам им придется прописать у себя дома нового жильца или временно прописаться у родителей, на стоимости услуги это никак не отразится.

Что ждет их после первого января? По утвержденным РЭК тарифам, каждый житель Екатеринбурга с 1 января будет платить региональному оператору ЕМУП «Спецавтобаза» за вывоз мусора 148,62 рубля в месяц с учетом НДС. Сумма формируется из распределенного на 12 месяцев тарифа за вывоз мусора в сумме 697,76 рубля за кубометр. Не важно, сколько конкретно мусора человек выкидывает каждый день.

Средний житель Свердловской области, по версии РЭК, производит порядка 30 кг мусора в месяц (если живет в индивидуальном доме), и 33,5 килограмма — если живет в квартире. Жители Екатеринбурга сорят немного меньше — 28,9 килограмма в индивидуальных домах и 23,3 килограмма в многоквартирных, или 3,1 и 2,5 кубометра в год соответственно.

По расчетам РЭК, среднестатистический житель многоквартиного дома генерирует 2,556 кубометра мусора в год, будь то 34-летний Руслан или маленький Игнат. А значит, уже за январь семья заплатит за мусор в три с половиной раза больше, чем раньше — порядка 445,86 рубля. Расходы за год составят 5350,32 рубля — больше, чем месячная квартплата.

Можно ли сэкономить? А не платить?

Тарифы по всему региону разные, и в Екатеринбурге он — не самый низкий. Однако прописка семьи в квартиру к родителям Ольги в частном секторе Нижнего Тагила в целях экономии ситуацию не исправит: там за мусор с человека придется платить 160,71 рубля.

Можно было бы «переехать» к родителям Руслана, живущим в многоэтажке в Среднеуральске — там за человека нужно будет платить порядка 120 рублей, если бы не одно «но».

Даже если по итогам «миграции» квартира в Екатеринбурге формально останется пустой, собственнику — то есть Ольге — все равно придется платить: как заявил замминистра ЖКХ Егор Свалов в эфире «ОТВ», счет будет выставляться собственникам жилого помещения.

Другой вариант — регоператор может сам составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы, и тогда семье придется оспаривать уже этот документ, чтобы не платить в два раза больше — и в Екатеринбурге, и у родителей.
Впрочем, как утверждают в министерстве, если человек на длительное время уезжает из дома, например, в командировку или на дачу, то он сможет обратиться к региональному оператору (в Екатеринбурге это МУП «Спецавтобаза») и ему сделают перерасчёт — если он подтвердит свое отсутствие документами.

Другую надежду на сокращение трат Руслан связывает с недавно пришедшим ему в WhatsApp сообщением о том, что если он не будет платить за вывоз мусора, то договор с региональным оператором не будет считаться заключенным. Раз нет договора, думает он, не за что и платить. Но, как объяснили Znak.

com в свердловском МинЖКХ, это было бы ошибкой. По закону договор с жителями региона автоматически считается заключенным на 16-й рабочий день проекта договора на сайте регионального оператора.

Итак, как на сайте «Спецавтобазы» этот договор появился 7 декабря, с 1 января он уже гарантированно будет распространяться на всех жителей Екатеринбурга. То же происходит и с другими городами региона.

По словам замминистра ЖКХ Егора Свалова, если наша семья будет игнорировать платежки, в лучшем случае люди просто накопят долг за коммуналку, который нужно будет погасить. В худшем — в дополнение к долгу получат административный штраф. Так что совсем не платить за вывоз мусора возможности не будет никакой.

Если вы не будете платить по этой статье, то регоператор может подать на вас в суд. Точно так же было, когда жители отказывались платить за капремонт. 

Будут ли другие затраты?

Боимся, что да. Дополнительные траты ждут собственников жилья не только из-за регионального оператора. По новому закону, содержать контейнерные площадки для мусора должны собственники помещений в многоквартирном доме — так что теперь обслуживающие организации вынуждают некоторых собственников покупать контейнеры.

Расчеты по этой статье привести сложно: все зависит от стоимости контейнеров и договоренностей с обслуживающей организацией. Собственники некоторых домов уже владеют контейнерами, в других домах они принадлежат обслуживающей организации, что с 1 января будет не совсем законным. Но то, что жильцам также придется вложить какие-то деньги в эту статью, нужно иметь в виду.

Их стоимость должна будет включить в квитанцию управляющая компания или ТСЖ. 

Некоторым жителям придется отдельно заплатить за контейнерыНаиль Фаттахов

Что же мы получим взамен?

Не так много, как хотелось бы за трехкратный рост тарифа.

По договору, региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы, перевозить их и складировать в соответствии с законом, а также своевременно менять поврежденные контейнеры если они принадлежат ему на праве собственности.

То есть с точки зрения нашей семьи, изменятся только их расходы: ни сортировки отходов на пластик/стекло/пищевые по европейскому стандарту, ни новых площадок за счет оператора им не получить. 

Министерство ЖКХ, однако, видит понятные плюсы — и в первую очередь, в избавлении территории от несанкционированных свалок. «Регоператор будет отслеживать, на какие полигоны везутся отходы. Несанкционированные полигоны выпадают из сферы обращения.

Мы получаем уменьшение количества несанкционированных свалок», — объясняет Свалов. В перспективе регион рассчитывает создать 12 мусоросортировочных комплексов за счет регоператоров (сейчас в области только три таких комплекса), с учетом того, что 60% отходов к 2024 году должны идти на сортировку и переработку.

Часть комплексов появится уже после 2021 года: в частности, в Краснотурьинске, Нижнем Тагиле и Первоуральске. Их строительство уже заложено в тарифы некоторых региональных операторов на вывоз мусора с территорий.

Но о сортировке мусора самими жителями речь пока не идет: пока, по словам Свалова, инфраструктура региона в этой части находится «в начальной стадии готовности» и когда к этому перейдут, пока не известно.

Будет ли расти цена на эту услугу в дальнейшем? Можно ли ее оспорить?

Цены будут расти. Тарифы устанавливаются на год, и если региональный оператор докажет РЭК необходимость «инвестиционной составляющей» в нем, то уже в 2020 году гражданам придется платить больше.

Собственно, если на начало 2019 года «Спецавтобаза» будет брать с жителей 697,76 рубля за кубометр мусора, то к концу 2020 года цена вырастет до 750,11 рубля за аналогичный объем, а к концу 2021 года — до 755,58 рубля.

Так как плата жителей формируется из двух составляющих, тарифа и объема потребления, теоретически есть два способа снизить затраты — доказать, что региональный оператор не выполняет свои обязанности в полном объеме и его тариф некорректен (что маловероятно), или доказать, что вы мусорите меньше. Сложно сказать, сработает ли это на практике для жителей многоквартирных домов, но то, что такая возможность будет, подтверждают и в минЖКХ.

«Общая задача всех отходообразователей — обеспечить накопление твердых коммунальных отходов (ТКО) в контейнерах, осуществлять своевременную плату за оказанную коммунальную услугу по обращению с ТКО, включающую в себя затраты на строительство объектов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства и направленных на сокращение объемов захораниваемых отходов, не допускать несанкционированное размещение отходов, сократить объемы образования отходов для возможности пересмотра нормативов накопления ТКО, установления нормативов для отдельных видов отходов, накапливаемых раздельно», — комментируют в ведомстве.

Наиль Фаттахов

Саботировать новый порядок работы с мусором и не платить в ведомстве не рекомендуют. «Это может привести только к тому, что все останется на существующем уровне, при котором размещение отходов от населения осуществляется на несанкционированные объекты (в 90% случаев), которые наносят огромный вред окружающей среде», — считают в минЖКХ.

Источник: https://www.znak.com/2018-12-13/skolko_my_budem_platit_za_musor_s_1_yanvarya_i_mozhno_li_otkazatsya_ot_dogovora_s_regoperatorom

Новая схема расчета оплаты вывоза мусора должна снизить платежи

Новый способ оплаты за вывоз мусора принесет рост или снижение тарифов?

Не исключено, что вскоре изменится начисление платы за вывоз мусора для россиян. Согласно появившейся информации накануне, Российским экологическим оператором (РЭО) было внесено новое предложение в этой сфере. В соответствии с ним, оплата будет рассчитываться исходя из количества мусорных баков и скорости их наполнения.

По словам Алексея Макрушина, число контейнеров будут определять, основываясь на нормативах. Например, получается 5 контейнеров, умножаем на тридцать дней, в результате получается 150. Исходя из этого показателя, и будут производить расчет платы.

На данный момент регионы сами устанавливают нормативы, по которым вычисляется цена услуги. При этом за основу берут количество жильцов или жилую площадь.

Назрела необходимость перехода к «оплате по факту»

О том, что требуется пересмотр тарифов на вывоз ТКО, говорил весной премьер. С его точки зрения способ расчета, который действует на данный момент, полностью справедливым назвать нельзя.

Глава правительства акцентировал внимание на необходимости заменить норматив «оплатой по факту».

На данный момент Кабмином исследуется вопрос о том, чтобы плата за мусор определялась по количеству баков.

В 2019 году проблема платежей за утилизацию отходов стала особо актуальной из-за внедрения мусорной реформы. Многие россияне жаловались, что цены на вывоз ТБО резко возросли без весомого повода.

С момента старта мусорной реформы произошло существенное повышение конечной стоимости утилизации бытовых отходов. Платежи в некоторых случаях были насколько завышены, что сам президент вынужден был вмешаться в процесс реформы. По результатам прямой линии им было дано поручение, провести анализ изменения цен на услуги ЖКХ.

Почти во всех российских регионах был выявлен ряд нарушений и недостатков касаемо обращения с твердыми бытовыми отходами. Нередко отсутствует соответствующая инфраструктура, не хватает компетентных кадров, отмечается нарушение сантребований, непонятно как рассчитываются тарифы, отсутствуют в достаточном количестве оснащенные площадки для баков.

Способ решения накопившихся проблем

По мнению экспертов, с учетом вышесказанного, предложение о введении нового метода расчета оплаты за утилизацию ТБО может рассматриваться в качестве поиска оптимального решения назревших проблем. Сейчас реформа находится в острой фазе, для которой характерен низкий уровень платежей граждан. Это может привести к банкротству региональных операторов и срыву темпов всей реформы.

С мнением о том, что тарифы на вывоз отходов давно нуждаются в пересмотре, соглашается и Светлана Разворотнева, являющаяся исполнительным директором ЖКХ «Контроль».

В настоящее время платежи производятся согласно нормативам. Но население многих регионов недовольно установленными тарифами.

При этом разница между нормативами, устанавливаемыми в различных субъектах, может достигать десятков раз.

Следует отметить, что формально оплата за фактическое количество ТБО возможна и сейчас. Достаточно заключения определенного договора с регоператором.

Но, в действительности при попытке сделать это люди сталкиваются со значительными сложностями. Причина в том, что такой вариант невыгоден региональным операторам, и они всеми способами препятствуют его реализации.

Что касается регионов, где эта возможность имеется, возникает проблема с расчетом справедливой нормы потребления.

ТСЖ Воронежа уже практикуют оплату по нормативу потребления. Но в целом к положительным изменениям это не привело, так как периодичность приезда машины не изменилась. То есть, контейнеры, как и раньше, забирают полупустыми, а платить приходится, как за заполненные. Не исключено, что ситуация изменится, если этот вопрос найдет четкое законодательное отражение.

С точки зрения Андрея Нагибина, возглавляющего «Зеленый патруль», введение современной методики вычисления расценок за утилизацию ТБО максимальную выгодно жителям частных домов, дач и сел.

Объемы мусора у них намного меньше, чем у горожан, а сумма в платежках может быть даже выше. Плюс наличие домашних хозяйств, обеспечивающих вторичное использование отходов.

В связи с этим, внедрение новой системы целесообразно начинать с сельских районов.

Цена за фактическое количество, как способ борьбы с завышением тарифов

Планируется, что новый способ вычисления приведет к ограничению необоснованного увеличения расценок и даже их снижению. Он позволит упростить расчеты и, соответственно, снизить стоимость услуги.

Причем и управляющие компании, и обычные люди должны четко понимать, как определяется число баков и их общий объем на контейнерной площадке. Достичь этого можно лишь при наличии соответствующих нормативных документов, регламентирующих проведение вычислений.

Без этого получить экономическую выгоду невозможно.

Еще один непонятный момент – как будет осуществляться справедливое распределение мусора между собственниками помещений в многоквартирных зданиях, где располагаются квартиры, магазины и офисы. Откорректировать теоретические наработки на практике удастся не раньше, чем под конец года.

Следующий важный момент – обеспеченность контейнерами. Не может же каждый дом или квартира иметь свой мусорный бак. Также, по мнению экспертов, при внедрении новой методики расчета следует ожидать противодействия со стороны мусорных регоператоров. Для них это сопряжено с проведением более точных расчетов и сокращением количества машин, а значит не выгодно.

Однако, внедрение такой системы необходимо, так как она позволит людям, особенно в сельской местности, меньше платить за утилизацию ТБО. Делать это нужно постепенно, контролируя каждый этап. При этом важно, чтобы все участники были равноправными партнерами. Потребителю не должна отводиться роль подчиненного, получающего уже готовый договор от регионального оператора.

По мнению руководителя инвестиционной компании «ДомКом Инвест» если внедряемая методика утилизации отходов не позволит снизить цену на услуги, то эта идея не оправдает себя в экономическом и психологическом плане.

В странах Европы такую практику реализуют уже давно. Но чаще всего применяют гибридные варианты. К примеру, внедрение ее одновременно с осуществлением раздельного сбора ТБО.

В один день вывозят стекло, в другой пластик, в третий – не перерабатываемый мусор. Часто контейнеры даже не устанавливают. Мусоровозы подъезжают в определенное время.

А те, кто не успел в этот раз, будут хранить свой пакет дома до следующего.

Источник: https://musor.moscow/novosti/novaja-shema-rascheta-oplaty-vyvoza-musora-dolzhna-snizit-platezhi/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.