Тендерные процедуры

Содержание

Проведение тендеров: правила и порядок участия в электронных торгах

Тендерные процедуры

В кризисные времена перед руководителями компаний стоит вопрос не только удержания наработанных баз клиентов, но и привлечение новых. Самый лучший способ – участие в тендерах и различных электронных аукционах и торгах.

Разобраться новичку в этом вопросе поможет пошаговая подробная инструкция.

В рамках статьи также будут даны ответы на такие часто возникающие вопросы, как что такое ЭЦП, как проводятся госзакупки, а также какие документы необходимо собрать, чтобы участвовать в проводимых конкурсах и тендерах.

Что необходимо знать о тендерах

Основы правового регулирования проведения тендеров закреплены в гражданском законодательстве, а также ФЗ № 44 от 05.04.2013 г. в случаях, когда в роли заказчика выступают государственные и муниципальные органы.

Несмотря на то что термин тендер прямо не закреплен в законодательстве, он успешно используется в бизнес-кругах.

Под тендерами понимаются все возможные виды торгов, проводимые с целью закупки  различных товаров, оказания определенного рода услуг и работ. В качестве заказчика выступает организация, осуществляющая закупки.

К участникам тендеров относятся юридические лица любой организационной формы, а также физические лица и ИП, надлежащим образом зарегистрированные для участия в тендерах.

Для торгов, которые проводятся государственными органами, все требования, предъявляемые к участникам, сформулированы в законе. Если в качестве заказчика выступают коммерческие организации, то все требования формулируются в самом заказе.

Все действия, связанные с проведением тендера и исполнением в дальнейшем условий контракта, объединены единым термином – закупка. Независимо от объектов, в качестве которых могут товары, работы (например, ремонт дорог) или услуги (например, проведение детских утренников), она начинается с момента заключения и заканчивается лишь исполнением всех обязательств по контракту.

Виды тендеров и их отличия

В зависимости от категории заказчика все проводимые в России тендеры можно разделить на 2 основных вида:

  • государственные – закупка товаров и услуг осуществляется для удовлетворения государственных нужд (заказчик — государственные органы), при этом её проведение основано исключительно на ФЗ 44;
  • коммерческие – в роли основного заказчика выступают организации, которые производят закупку для собственных нужд. Такие тендеры проводятся по правилам, разработанным заказчиком самостоятельно. При этом, как показывает практика, в большинстве своем они также проводятся, основываясь на принципах и правилах, сформулированных в ФЗ 44 (хотя для них он необязателен).

В зависимости от способа определения поставщиков (исполнителей) законодатель выделяет:

  1. Единственный исполнитель, как правило, при действующей монополии (например, перевозка ж/д транспортом).
  2. Конкурентные – основанные на выборе поставщика среди 2-х и более.

    Данный способ включает:

  • конкурсы – победитель выбирается среди исполнителей по лучшим предложениям и условиям;
  • аукцион – победитель избирается исходя из меньшей цены, предложенной за контракт;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок.

Конкурсы могут быть закрытыми или открытыми, с ограниченным участием либо в обязательном порядке состоять из 2-х этапов, а аукционы могут проводиться как в электронном виде (онлайн), как и закрытым способом.

Каждый из рассмотренных видов тендеров имеет свои цели и правила проведения. Выбор способа определения исполнителя зависит от волеизъявления заказчика, также учитывается объект и сумма закупки.

Совет. Участие в торгах лучше всего начинать с котировок, поскольку поставщик определяется исходя из предложенной цены. Данный способ предполагает минимум затрат и достаточно прост в освоении новичками.

Инструкция по участию в тендерах для новичков

Любая компания, постоянно участвующая в различных тендерах или торгах, как правило, в своем штате имеет отдельного сотрудника, специализирующегося на данном направлении.

Это связано с тем, что сбор полного пакета документов, подготовка котировки и непосредственно поиск подходящего тендера занимает значительную часть времени.

Помимо этого, существуют организации, деятельность которых связана только с подготовкой конкурсной документации для своих клиентов.

Анализ законодательства позволил определить порядок и принципы участия в тендерах и торгах как в случаях с государственным заказчиком, так и с заказчиком в лице коммерческой организации. Новичку в этом направлении удобнее будет использовать следующую пошаговую инструкцию:

  1. Начать, как и в любом деле, следует с изучения нормативной базы, основу которой составляет ФЗ 44. Особое внимание следует уделить к нормам, содержащим требования для участников (ст. 31), а также порядок подачи заявки и её рассмотрения (например, ст. 66-67 для аукционов). Найти ФЗ-44 от 05.04.2013 г. можно в любой справочно-правовой системе (Консультант или Гарант) в свободном доступе. Использовать следует проверенные источники, которые постоянно обновляют свои нормативные базы.
  2. Проверить отсутствие задолженности по различным сборам и иным обязательным платежам, отсутствие судимости у учредителей и бухгалтеров, отсутствие административных санкций непосредственно в отношении организации.
  3. Выбрать площадки, на которых осуществляются электронные торги, и зарегистрироваться на них в качестве исполнителя. Участие предполагает владение электронной подписью (ЭЦП), для оформления которой необходимо собрать пакет организационных документов и предоставить его в центр регистрации ЭЦП в своем регионе (можно воспользоваться также услугами организаций, занимающихся данным вопросом профессионально).
  4. Подача заявки на участие в любом тендере предполагает предоставление копий учредительных и организационных документов, поэтому следует обзавестись несколькими их экземплярами, заверенными надлежащим образом (для участия в электронных торгах документы следует отсканировать).
  5. Некоторые заказчики среди требований указывают предоставление банковской гарантии, поэтому следует заранее узнать в кредитных организациях, предоставляющих данного рода услуги, и их стоимость (как правило, фиксированный процент от суммы гарантии).
  6. Можно приступить к поиску подходящего тендера (для этого существуют специализированные сайты и площадки) и участия в нем.

Участие в торгах подразумевает не только знание законодательства о тендерах, но и умение защищать свои интересы.

Поскольку решение заказчика в пользу определенного поставщика не является окончательным и может быть обжаловано в ФАС.

В случае удовлетворения жалобы поставщик, занявший по итогам проведенных торгов, может быть признан нарушившим антимонопольное законодательство и в итоге победителем признается участник, занявший второе место.

Документы для участия в торгах и требования к ним

Сбор и надлежащее оформление документов не только позволяет заказчику изучить предложение потенциального контрагента и информацию о нем, но и поставщику увеличить шансы на заключение желанного контракта. Выбор поставщика осуществляется именно на основании предоставленных документов, поэтому их корректное заполнение – залог положительного решения по итогам тендера.

Законодатель для каждого из способов определения поставщиков предусматривает представление определенного пакета документов. Участие в открытом конкурсе возможно при предоставлении поставщиков следующих документов:

  • содержащих информацию об исполнителе – это полный пакет учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно, полученная не позднее 1 месяца и документы, подтверждающие право конкретного сотрудника на их подачу;
  • коммерческое предложение, содержащее сведения об объекте закупки и предлагаемых потенциальным поставщиком условиях;
  • подтверждение качества поставляемых товаров, а также оказываемых услуг и работ, подтвержденное соответствующими сертификатами и иными документами (предоставляется по требованию заказчика);
  • обеспечительные меры, которые могут быть выражены в перечислении определенной суммы на счет заказчика либо предоставлении банковской гарантии.

Внимание! При подаче заявки все документы должны быть пронумерованы и сшиты, обязательным условием является их заверение подписью и печатью уполномоченного лица.

Участие в электронных торгах предполагает немного иной порядок для подачи сведений и обусловлен он общими правилами проведения онлайн-аукционов. Все документы оформляются в электронном виде, а контракты подлежат заключению на специализированных онлайн площадках. Сама заявка состоит из 2 частей (ст. 66 ФЗ):

  • содержит согласие исполнителя на поставку конкретного товара, оказание определенного вида услуги и может содержать рисунок или чертеж;
  • содержит сведения об исполнителе, о поставляемых товарах либо оказываемых услугах.

Как принять участие в тендере: видео

Источник: https://socgramota.ru/business/uchastiye-v-elektronnyx-torgax.html

Тендер и тендерные закупки

Тендерные процедуры

Тендеры – это конкурентные процедуры по выбору одного исполнителя или подрядчика, из нескольких, для исполнения определённого заказа по показателям, которые определены в техническом задании на тендер или в документации на тендер.

Тендеры отличаются от обычных продаж следующими элементами.

— Тендеры работают по четким правилам, в них все действия сопровождаются документами.

В обычной покупке вы можете выбрать поставщика произвольно, то в ситуации тендера, вы будете обязаны весь процесс регистрировать, в виде протоколов, документов. Тендеры организуются для крупных закупок

— Тендер это своеобразный конкурс между продавцами услуги, работы или товара.

Организатора тендера называют «заказчиком», а продавцов «участниками».

— Заказ получает победитель тендерной процедуры. Он определяется исходя из предложенной им самой низкой цены и/или других критериев.

— Участники тендера до его начала, знают начальную цену заказа и подают заявки в случае выгодности.

При этом участники понимают, что в процессе тендера, может происходить снижение цены, в ситуации торга, и он просчитывает, минимальную цену, до которой он может снизить своё предложение цены, чтобы не уйти в минус. Иногда участники преследуют другие интересы и выигрывают тендеры в убыток себе.

КТО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ТЕНДЕРЕ ПО ЗАКОНУ

В Государственных тендерах может участвовать любая организация, с любой формой собственности, ОАО, ООО, ИП, и даже физические лица.

Существующее законодательство, 44 ФЗ, 223 ФЗ, допускает участие организаций с любыми кодами ОКВЭД, любых юридических и физических лиц. Однако физическому лицу есть смысл стать ИП, с целью снижения налоговой нагрузки.

Для участия в большинстве тендеров, нет необходимости иметь опыт подобных работ или поставок. В большинстве тендеров опыт не влияет на процесс определения победителя. Критерием является минимальная цена, а условием допуска к тендеру соответствие предложения участника закупки техническому заданию заказчика.

Выгодность для участника тендера, заключается также в сумме налогов, которые включены в его цену, чем она меньше, тем тендер выгоднее.

В основном это касается НДС. При участии в тендере, заказчику не важно, облагается услуга, работа, или товар НДС, или нет.

Но если участник вы плательщик НДС, и победила тендере на миллион, то это миллион «в том числе НДС». Если же вы не являетесь плательщиком НДС, то это будет миллион без НДС.

Физическим лицам придется уплатить налог с доходов физических лиц. И тут участник, должен понимать, что ему выгоднее.

Резюме: Законы Российской Федерации позволяют принимать участие в тендерах любой организации или физическому лицу, в том числе с минимальной налоговой нагрузкой, без опыта работы, с малым количеством людей в штате, или вообще с нулевым штатным расписанием.  Отсутствие всего вышеперечисленного, не влияет на допуск к участию в тендере.

Единственный критерий победы, это минимальная цена. Выиграть тендер может каждый, предложив низкую цену. Вопрос состоит в выполнении выигранного тендера. В рентабельности выигрыша.

Выиграть тендер на строительство составляет немного большую сложность, так как организаторы тендера, часто устанавливают серьезные требования к материалам, используемым в процессе исполнения выигранного тендера. Наша организация имеет тендерных специалистов, которые удалённо готовят тендерную документацию и оказывают тендерное сопровождение.

Услуги и помощь в подготовке тендера и сопровождении тендера позволяют начинающим участвовать в закупках организациям уверенно себя чувствовать и побеждать в аукционах. Победа в тендере или победа в аукционе это шаг в большой бизнес. 

КОМУ МОЖНО ПРОДАВАТЬ УСЛУГИ, РАБОТЫ, ТОВАРЫ ЧЕРЕЗ ТЕНДЕРЫ

Некоторые люди считают, что государственные закупки, тендеры, это лишь для больших организаций, или компаний, что тендеров мало, что ими занимался не стоит, что это маленький и малодоходный бизнес.

На самом деле это не так. Основные заказчики, организаторы тендеров, это государственные заказчики. Они закупают товары для своих нужд. Этих организаций в стране огромное множество. Они есть в каждом регионе, области, городе, и районе. В Москве и области их десятки тысяч.

И все они имеют возможность закупаться, через аукционы, тендеры, и никак иначе. Законы категорически запрещают им закупать товары, работы и услуги напрямую, без организации тендерной процедуры, за исключением какой-то мелочевки, на сумму до ста тысяч рублей.

  Для этих организаций, тендеры, это рутинная процедура и более девяноста пяти процентов всех закупок это тендерные закупки.

Многие государственные заказчики проводят тендеры от 3-х, 5-ти тысяч рублей.

Только представьте себе бюджеты государственных организаций и объёмах государственных тендеров. Это самый большой рынок сбыта в нашей стране.

Организации организующие тендеры вы прекрасно знаете, это муниципалитеты, военные, пожарные, больницы, школы, библиотеки, департаменты и министерства.

Другая огромная группа организации, организующая тендеры, это акционерные коммерческие организации с «госучастием». Это крупные ПАО И ОАО, контрольный пакет которых принадлежит государству. Это Сбербанк, РЖД, Аэрофлот, Транснефть и многие другие. Это огромнейший пласт заказчиков, и все они являются организаторами тендерных процедур.

Таких организации в Москве и области десятки тысяч.

Следующая большая категория организаций, организующих тендеры это государственные унитарные предприятие. Например Московский Метрополитен закупает огромное количество работ, товаров и услуг только через тендеры.

Ежегодно объём тендерных закупок всех этих организации увеличивается. Государство обещает увеличивать объём и далее.

В случае, если вы продаёте ваши товары, услуги, работы по обычным способом, то вы рискуете потерять этот рынок. Все эти заказчики через пару, тройку лет перейдут на тендерные закупки.

Многие частные коммерческие компании, без какой либо доли «государства», также начинает закупать товары, и услуги через тендерные процедуры, в целях экономии финансовых средств. Крупные частные компании почти все перешли на закупки через тендерные процедуры.

Аналогичная тенденция наблюдается и у среднего бизнеса. Некоторые из них организуют тендеры для внутренних целей.

зачем ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ проводят тендеры

Предприниматели мыслят категориями, прибыли, доходности, выгоды. Доходы нужно максимизировать, а расходы на бизнес минимизировать. Бизнесмены знают, что сэкономить деньги, проще, чем увеличить продажи на такую же сумму и тендерные закупки являются инструментом сокращения расходов.

Это особенно важно в кризис, когда в головах бизнесменов крутится мысль: «как и на чем сэкономить, и как это сделать проще» и первый вариант, это прозрачные и конкурентные закупки в бизнесе. Контроль расходов на материалы, работы, услуги, из любой точки мира.

Бизнесмены желают, чтобы поставщики товаров, пересматривались, на предмет лучшей цены.

Именно с этими целями стараются все ключевые закупки перевести на тендерные основы. Исключением является случаи когда собственник бизнеса, лично занимается закупками, себя он обманывать не будет. Для микро и малого бизнеса это также не так критично.

Следующий участник этого рынка, это консалтинговые организации специализирующиеся на подготовке тендерной документации. Эти организации оказывают услуги на всех этапах тендерной процедуры.

Они готовы помочь организациям, которые не имеют своих тендерных отделов, или собственные тендерные отделы не справляются с объёмами проходящих тендеров. Мы также оказываем услуги по подготовке тендерной документации. Помощь в тендерах это наше основное направление.

Наши специалисты на протяжении многих лет готовят тендерную документацию для заказчиков из разных компаний. Государственные тендеры зарегламентированы множеством законов и подзаконных актов. Не имея соответствующего образования и опыта, разобраться в хитросплетениях тендерных процедур не просто.

И мы именно те кто являются профессионалами, которые разбираются проведении тендерных процедур и имеем огромный опыт помощи в тендерах и аукционах.

ВЫВОДЫ

Участвую в тендерах вы можете продавать свои услуги, работы или услуги муниципальным, государственным организациям, крупным коммерческим компаниям с государственным участием, крупным и средним коммерческим компаниям, представительствам зарубежных фирм типа  Siemens, Schneider и так далее.

ИЗ СТАТИСТИКИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК, у нас в стране более двухсот пятидесяти тысяч организаций, проводящих закупки ежегодно. Коммерческий сектор удваивает эту цифру.

Всё это отвечает на вопрос целесообразности участия в тендерах.

Мы оказываем услугу: тендерное сопровождение

Источник: https://44fzrf.ru/tender-i-tendernyie-zakupki/

Участие в коммерческих тендерах с нуля: что важно знать новичку

Тендерные процедуры

Статья актуальна на 26 сентября 2019

Закупки, в которых поставщики борются за право заключить контракт, проводят не только государственные заказчики, но и коммерческие компании. Реально ли победить в таких закупках поставщику без опыта и на что обратить внимание при подготовке заявки?

иллюстратор — Марго Федосеева 

Зачем коммерческим компаниям проводить тендеры?

В отличие от государственных заказчиков, коммерческие компании организуют централизованные закупки по собственному желанию. Прежде всего ими движет желание сэкономить деньги и время на закупку необходимых товаров, работ и и услуг:

  • Выгоднее объединить закупки и получить более низкую стоимость. Например, каждый картридж для принтера стоит 5-10 тыс. рублей. Если объединить все заказы от отделов в одну закупку, можно сэкономить до 40%.
  • Договоренности на длительный срок помогают зафиксировать курс валюты и избежать инфляции. Многие подрядчики, поговорив об общих перспективах на долгий срок на большие объемы, дают существенные скидки.

Реально ли получить заказ новой компании, которая раньше не участвовала в торгах?

Требования к участнику закупку зависят от предмета закупки. Если речь идет об обычных товарах и услугах (поставка воды и офисной техники, мелкий ремонт или оперативная полиграфия), то специальных требований к исполнителю нет. В таких тендерах побеждает участник, предложивший самую низкую цену. 

Чем сложнее и ответственнее закупка, тем больше дополнительных требований может выставить заказчик: 

  • наличие лицензий на выполнение определенных работы/свидетельств о членстве в СРО, 
  • успешный опыт исполнения аналогичных работ, 
  • уровень выручки за последний финансовый год, 
  • наличие техники, собственного производства, специалистов, 
  • сеть филиалов и представительств. 

По опыту отдела сопровождения торгов СКБ Контур, большинство закупочных процедур проходит в реальной конкурентной борьбе, и выигрывает поставщик с лучшей ценой, не знакомый с заказчиком. Таких примеров масса во всех сферах поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. 

Если участник закупки считает, что его права нарушены, искусственно ограничена конкуренция, можно и нужно обратиться с жалобой в ФАС.

Правда, жалобы в ФАС на коммерческих заказчиков и электронные торговые площадки (ЭТП) рассматривают дольше, чем в госзакупках. По антимонопольному законодательству процесс занимает до 30 дней (ч. 4 ст. 44 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ).

Отменить результаты закупки вряд ли получится, зато можно привлечь заказчика к административной ответственности (ст. 14.32 КоАП).

Физлицо, ИП, ООО — кому выгоднее участововать в закупках? 

Как правило заказчики не ограничивают юридический статус участника. Например, в Положении о закупках ПАО «МТС» сказано: «Участник — физическое или юридическое лицо, безусловно принимающее условия  настоящих Правил/соответствующей ЗД, и готовое предоставить МТС Предмет закупки (заключить Договор)». 

Что учесть физлицу:  

  • Физлица могут зарегистрироваться на ЭТП и участвовать в аукционах наравне с другими участниками, но есть определенные ограничения и особенности. 
  • В большинстве случаев физлица участвуют в «простых» закупках, для которых не нужно регистрировать ИП или ООО. Например, аукционы по покупке квартир, услуги переводчиков, гидов, репетиторов и т.д. Закрытого списка таких услуг нет. 
  • Процедура аккредитации на ЭТП для физических лиц максимально упрощена — из документов потребуется только сканированная копия паспорта с первой по двадцатую страницу и свидетельство о присвоении ИНН. Также нужно будет заполнить свои банковские реквизиты и контактные данные на площадке.
  • При заключении контракта с физлицом заказчик самостоятельно удерживает с него НДФЛ. 

Если все-таки физлицо планирует участвовать и в государственных, и коммерческих закупках на постоянной основе, рекомендуем зарегистрироваться в качестве ИП или создать ООО.

Что учесть ИП:

  • ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом, даже после закрытия.
  • Заказчик сам устанавливает правила, как считать вашу цену: с НДС или нет. Если вы на УСН и не платите НДС, то рискуете оказаться в ситуации, что заказчик вычтет 20% от вашей цены. Если в проекте контракта не указано, как действует заказчик при победе участника на УСН, рекомендуем подать запрос на разъяснения.

Что учесть юрлицам:

  • Если вы на УСН, также будьте внимательны к условиям оплаты.
  • Для разных видов юрлиц есть свои особенности в подготовке документов.
  • Проще создать ООО с одним учредителем. Как минимум, не нужно собирать общее собрание участников для принятия решений.

На что важно обращать внимание при изучении документации закупки? 

Проведение коммерческих закупок регулируют два документа: Гражданский Кодекс (статьи 447-449. Организация и порядок проведения торгов, статьи 1057-1061.

Организация публичного конкурса) и Положение о закупке каждого конкретного заказчика.

Перед тем как подавать заявку, участнику следует очень внимательно самостоятельно изучить Положение о закупке, проект контракта и техническое задание. На какие моменты обратить внимание? 

  1. Какие условия заключения контракта прописаны в Положении о закупке.
    • В какие сроки подпишут контракт с победителем.
    • Может ли заказчик или победитель закупки отказаться заключать контракт.
    • Переходит ли право заключения контракта к участнику, занявшему второе место.
    • Когда вернут обеспечение заявки или контракта.
    • Механизм дисквалификации исполнителя и другие моменты.

    Поставщик подал заявку на участие в конкурсе. Заявка была единственной и соответствовала всем требованиям. Заказчик решил, что заключать контракт по начальной максимальной цене невыгодно  и потребовал с победителя обосновать цену и снизить ее на 10%. Это право прописано в его положении о закупке, он имеет возможность менять цену контракта.

  2. Все ли документы есть в наличии. Возможно, часть придется подготовить заранее. Заказчики могут потребовать любые документы, которые сочтут нужными. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, так что подготовив полный пакет 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее. Чем чаще вы участвуете в закупках, тем проще дается подготовка заявок.
  3. Что входит в итоговую цену контракта. По общему правилу в цену входят все налоги, сборы, иные обязательные платежи, а также тара, упаковка, маркировка, страхование, доставка, погрузка, разгрузка. Тема НДС в закупках является дискуссионной и в государственных и коммерческих закупках. Многие коммерческие заказчики устанавливают свои правила расчета цены.

    Проводится электронный аукцион на поставку трактора для нужд заказчика. Начальная цена — 2,5 млн руб. Победитель закупки находится на УСН (не платит НДС) и предложил цену в 2 млн рублей. Некоторые заказчики считают, что в контракте должна быть указана цена 2 млн руб., а другие считают, что из цены нужно вычесть НДС 20% – руб.

  4. Сможете ли вы выполнить все условия контракта. Заказчики могут устанавливать любые требования к поставщикам. Например, ничто не мешает им работать только с компаниями, которые на рынке больше года, являются официальным дилером производителя или успешно исполняли госконтракты.

    Автосервис принял участие в закупке на обслуживание автомобилей и не обратил внимание на требование, что победитель закупки должен обязательно иметь статус официального дилера, так как автомобили заказчика на гарантии.

    После победы в торгах он понял, что не может предоставить подтверждающий документ. В итоге пришлось согласовывать следующее: заказчик привозит свои автомобили по адресу клиента, а тот, в свою очередь, везет их к официальном дилеру и ремонтирует за свой счет.

    Автосервис работал в убыток, просто чтобы не портить репутацию.

Стоимость участия в коммерческих торгах

Если закупка проходит на коммерческой электронной торговой площадке, придется заплатить за участие. На некоторых площадках действуют льготы для малого бизнеса, некоторые берут плату только с победителя, на некоторых участие бесплатно в закупках до определенной суммы.

В отличие от госзакупок, в коммерческих торгах редко встречается требование обеспечить заявку. А вот требование обеспечить исполнение договора все-таки встречается.

В закупке на поставку системы хронометража в МАУ «Дворец спорта «Юность» (в рамках капитального ремонта плавательного бассейна и помещения большого бассейна) на сумму 5 733 429,00 рублей, заказчик требует обеспечение договора в размере 5 (пять) % (процентов) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), что составляет: 286 671 (двести восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 45 копеек.

Какие риски нужно учесть? 

Заказчик не всегда обязан заключать контракт 

В коммерческих закупках больше свободы, но вместе с этим меньше определенности. Вы можете найти интересный тендер, выиграть его с выгодной ценой, а заказчик передумает заключать контракт, и он имеет на это право по своему Положению о закупках. 

Например, вот такая формулировка есть в Положении о закупке МТС: Если иное прямо не предусмотрено в ЗД, подразумевается, что Закупка не является конкурсом, а её проведение не регулируется статьями 447-449 ГК РФ. Закупка также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 ГК РФ. Таким образом, данная процедура не накладывает на МТС соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

Осторожно, мошенники! 

Есть две распространенные схемы мошенничества в коммерческих закупках со стороны «заказчиков»: 

  1. Открыть фирму-однодневку, зарегистрироваться на торговой площадке, как организатор торгов. Объявить несколько закупок на большие суммы, собрать обеспечение заявок с участников и скрыться с деньгами. 
  2. Требовать от участников предоставить Сертификат добросовестности или любой другой подобный ничего не значащий документ. Параллельно открыть фирму, которая выдает такие сертификаты за несколько десятков тысяч рублей. 

Чтобы не попасться к мошенникам, хотя бы поверхностно проанализируйте заказчика. Как долго он на рынке? Есть ли признаки фирмы-однодневки (массовый адрес или учредитель). Есть ли арбитражные дела по невыплатам контрагентам?  

Это все основные правила, о которых важно знать на старте. Конечно, в сфере государственных и коммерческих тендеров есть еще много нюансов, но вы обязательно разберетесь, как только начнете действовать.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1257-uchastie-v-kommercheskih-tenderah-s-nulya

Что такое коммерческие тендеры и где их искать? Подробный обзор понятия, перечень площадок для поиска + схема участия

Тендерные процедуры

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы уже смогли заметить, на моем сайте львиная доля информации посвящена участию в государственных закупках и совсем немного сказано о коммерческих тендерах.

Сегодня я постараюсь исправить эту ситуацию и подробно расскажу вам про участие в коммерческих тендерах, а также поделюсь информацией о том, где лучше всего искать такие тендеры и какими инструментами пользоваться.

Материал получился объемным, но весьма полезным. Итак, давайте приступим…

1. Коммерческие тендеры: определение понятия
2. Виды коммерческих тендеров
3. Какая информация должна содержаться в документации при проведении коммерческого тендера?
4. Поиск коммерческих тендеров: где и как искать?
5. Выводы

1. Коммерческие тендеры: определение понятия

Коммерческие тендеры — это тендеры, которые проводятся коммерческими компаниями (частными лицами) на собственные средства и по собственным правилам.

Такие тендеры регулируются Гражданским кодексом РФ, а также собственными регламентами организатора торгов.

Хочу отметить, что в российском законодательстве нет такого понятия, как “тендер”, однако оно повсеместно используется в бизнес среде, да и в нашей повседневной жизни тоже. Слово “тендер” (tender) пришло к нам из английского языка и обозначает торги. Таким образом “тендер” является зарубежным аналогом российского термина “конкурс”.

Однако, несмотря на наличие собственных правил проведения закупок (или отсутствие таковых), установленных коммерческими организациями, победить в таких торгах бывает значительно проще, нежели в государственных закупках. По этой причине многие поставщики с большим энтузиазмом участвуют именно в коммерческих тендерах.

Какие же выгоды проведения тендера существуют для организатора (заказчика) и для поставщика (участника)?

Положительные стороны для организатора (заказчика)

  • достижение основной цели (приобретение товара, работы или услуги);
  • отсеивание безответственных и необоснованных предложений поставщиков;
  • выбор наилучшего предложения (Примечание: В обычных условиях поставщик никогда не предложил бы таких лояльных условий и минимальных цен, как при проведении тендера);
  • прозрачность проведенной закупки;
  • уменьшение коррупции.

Положительные стороны для поставщика (участника)

  • возможность увеличить свой портфель заказов;
  • расширение портфолио;
  • получение гарантированного рынка сбыта;
  • расширение географии своей деятельности;
  • экономия средств на рекламу.

Также хочу отметить ещё несколько значительных плюсов участия в коммерческих тендерах.

Это небольшая конкуренция, быстрая оплата по контракту, в некоторых случаях даже наличие предоплат и авансов, а также адекватные сроки и условия исполнения контракта.

В чем же заключается принципиальное отличие коммерческих тендеров от государственных (по 44-ФЗ) и корпоративных (по 223-ФЗ) закупок? Об этом вы можете узнать из моего небольшого видеоурока, расположенного ниже:

2. Виды коммерческих тендеров

Многие коммерческие тендеры проводятся по тем же принципам, что и госзакупки.

Основное отличие состоит в том, что проведение государственных закупок жестко регламентировано законодательством, а коммерческие компании проводят тендеры по своим правилам, т.е.

в большей степени   ориентируются на свои внутренние документы. Эти документы должны учитывать индивидуальные особенности и специфику работы конкретно взятой организации.

Важно! Поскольку каждая коммерческая организация устанавливает свои правила участия в той или иной закупке, то участнику при подготовке своего предложения необходимо соблюдать абсолютно все требования, установленные заказчиком (организатором торгов).

На практике чаще всего встречаются следующие виды коммерческих тендеров:

  • открытый  конкурс;
  • открытый конкурс с предварительным отбором;
  • закрытый конкурс;
  • двухэтапный конкурс;
  • многоэтапный конкурс;
  • конкурсы (открытые и закрытые) с переторжкой;
  • ценовой конкурс;
  • аукционы (открытые и закрытые);
  • запрос цен;
  • запрос котировок;
  • запрос предложений;
  • конкурентные переговоры;
  • закупка у единственного источника.

Большая часть из вышеперечисленных тендеров проводится в электронном виде на коммерческих электронных площадках. Т.е. для того, чтобы участвовать в коммерческом электронном тендере у вас должна быть электронная подпись и аккредитация на той коммерческой площадке, где будет проводится данная закупка.

Важно! Электронная подпись, полученная для участия в государственных закупках на федеральных площадках, не подходит для участия в коммерческих тендерах.

На коммерческих электронных площадках в роли заказчика (организатора тендера) может выступать любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Одним из принципиальных отличий коммерческих площадок от федеральных электронных площадок (т.е. площадок, на которых проводятся госзакупки) является то, что в большинстве своем подключение к этим площадкам и участие на них платное.

Более подробно об электронных торговых площадках, вы можете  узнать из этой статьи.

3. Какая информация должна содержаться в документации при проведении коммерческого тендера?

В размещаемой документации заказчик (организатор тендера) должен заранее определить:

  • характеристики и требования к поставляемому товару (выполняемой работе, оказываемой услуге);
  • порядок организации и проведения тендера;
  • процедуру подачи и требования к тендерным предложениям;
  • порядок рассмотрения, сравнения и оценки предложений поставщиков;
  • критерии сравнения и отбора поставщиков (как правило, это цена контракта, сроки исполнения и квалификация поставщика);
  • порядок определения победителя (Важно: В коммерческой организации выбор победителя производится по решению тендерной комиссии, при этом обязательства по выбору победителя нет);
  • условия будущего договора.

Помимо этого к документации могут прилагаться рекомендуемые формы для заполнения (форма анкеты, форма тендерного предложения, форма подтверждения опыта выполнения аналогичных договоров и т.д.).

4. Поиск коммерческих тендеров: где и как искать?

Без преувеличения могу сказать, что поиск тендеров является одним из самых важных этапов участия в торгах. Но, к большому сожалению, не все поставщики это понимают.

Многим известна такая ситуация, когда ты потратил полдня рабочего времени, а никакого подходящего тендера не нашел. Либо нашел, но слишком поздно, когда до подачи заявки осталось всего 1-2 дня.

А все это упущенная прибыль, которую потенциально вы могли бы получить.

Если с государственными (по 44-ФЗ) и корпоративными (по 223-ФЗ) закупками все более менее понятно, они размещаются на сайте единой информационной системы (ЕИС) — www.zakupki.gov.ru. То вот с коммерческими закупками ситуация обстоит куда сложнее.

По разным данным в России насчитывается более 6000 различных коммерческих площадок, на которых размещается информация о тендерах и проводятся закупки. Т.е. заказчик (организатор торгов) может разместить информацию, как на своем корпоративном сайте, так и на любой другой площадке (сайте, доске объявлений) по своему усмотрению.

Как вы понимаете, обычный ручной поиск закупок по такому количеству ресурсов может длиться очень и очень долго. И чисто физически невозможно отслеживать информацию на всех этих площадках.

И здесь на помощь участникам приходят различные поисковые сервисы и программы, которые производят автоматический парсинг (сбор) информации с множества разрозненных ресурсов и размещают её в одном месте.

Согласитесь, что это гораздо удобней, нежели ручной поиск.

Также стоит понимать, что бесплатный поиск коммерческих тендеров малоэффективен по ряду причин.

Во-первых, для бесплатного поиска вы должны регулярно заходить на те площадки, на которых такая информация размещается, чтобы не пропустить появления новой информации.

Во-вторых, в ручном режиме вы можете регулярно мониторить не более 10-20 ресурсов, т.к. это будет отнимать у вас массу времени и сил.

В-третьих, не факт, что на этих площадках регулярно будут размещаться интересующие вас тендеры.

В-четвертых, на бесплатных площадках, как правило, отсутствует возможность отфильтровывать закупки по заданным параметрам.

Если вы в своей работе делаете упор на коммерческие тендеры, то вам всерьёз стоит задуматься над выбором платного поисковика.

Своим клиентам я чаще всего рекомендую такие платные поисковые сервисы, как:

  • //www.ist-budget.ru/
  • //seldon.ru/
  • //findtenders.ru/
  • //tenderplan.ru/
  • //zakupki360.ru/
  • //meltor.ru/
  • //kontur.ru/zakupki

По моему мнению, эти сервисы являются наиболее эффективными и удобными для поиска коммерческих тендеров. Протестируйте каждый из них и выберите тот, который больше вам понравится.

5. Выводы

Подводя итог всему вышеизложенному, хочу отметить, что цель государственных закупок — не экономия бюджетных средств (как это принято считать), а неукоснительное соблюдение регламента закупочных процедур и обоснование выбора поставщика. Поэтому на практике так часто встречаются закупки “заточенные” под “своего” поставщика (участника закупок).

А вот у коммерческих организаций все наоборот. Их основной целью является использование наиболее эффективных способов закупок, позволяющих добиться максимальной экономии денежных средств и выбора поставщика на самых выгодных условиях.

На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что теперь вы имеете полное представление о том, что такое коммерческие тендеры, как их искать и как в них участвовать. Удачи вам и до встречи в следующих статьях.

P.S.:

Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/chto-takoe-kommercheskie-tendery-i-gde-ih-iskat.html

Как участвовать в тендерах. Пошаговое руководство — Офтоп на vc.ru

Тендерные процедуры

Тендер — это конкурс, в условия которого входит борьба между компаниями за заказчика в возможности оказания им услуг. В российском законодательстве этот термин не определен, вместо него применяется такое понятие, как конкурс. В этой статье подробно разберем: правила участия в тендерах, виды тендеров и практические советы для новичков.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Что такое тендер и как он проводится?

Участники конкурса предоставляют заказчику свои предложения, соответствующие правилам конкурса, не позднее установленного срока.

Тендер — что это такое, как работает?

Тендер — это конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, имеет сходства и различия с аукционами. Данная информация об участниках и их заявках на аукционах открыта:

  • цена;
  • применяемые материалы;
  • тип и объем услуг;
  • квалификация занятых в аналогичных работах специалистов.

В тендере эта информация зарыта. Участники подают закрытые заявки, условия, предлагаемые ими, неведомы клиентам до момента рассмотрения предложения каждой из компании. Это условие предотвращает продвижение интересов компании, выигрыш которой могут лоббировать организаторы тендера.

Базовый комплект документов на участие в тендере:

  • Заявка от участников.
  • Уникальная и грамотная презентация от компании.
  • Опись пакета документов.
  • Копия устава и иных документов на ООО (АО).

  • Выписка из реестра юридических лиц (обновленная, возраст – не менее 15 дней).
  • Свидетельство о регистрации ЮЛ.
  • Перечень лиц, представляющих компанию.

  • Отчетность ЮЛ (за 3 предыдущих года) и справка из налоговых органов об отсутствии задолженностей.

Как проходит конкурс

Информирование заинтересованных лиц о том, что начался прием заявок от пользователей, происходит через средства массовой информации и посредством интернета. Начинается публикация списка документов для участия, указывается интервал времени, когда можно принести заявки, дата, место тендера.

Как узнать кто выиграл тендер?

По итогам торгов, через 20 дней после рассмотрения заявок, протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ. Результаты закрытых торгов доносятся до победителей в индивидуальном порядке.

Кто может участвовать в тендерах?

Компании и физические лица. Необязательно, чтобы победитель конкурса предлагал выигрышную цену по сравнению с другими субъектами.

Виды конкурсов

Для участия в конкурсе компании подают свои предложения организаторам. Это нужно делать своевременно, так, если участник опоздал, заявка может быть отклонена. Организации и граждане могут стать участниками корпоративных тендеров. Кроме того, в конкурсах можно наблюдать:

  • естественные монополии
  • юридические лица (сокр. ЮЛ)
  • учреждения

Тендеры делятся на виды:

  • Открытого типа
  • Закрытого типа
  • Двухэтапные

Открытые и закрытые конкурсы проводятся в несколько этапов. Характерной чертой открытых конкурсов выступает то, что в них принимают участие компании и организации без каких-либо ограничений со стороны организаторов тендера. Единственным условием, которое предъявляется к участникам открытых тендеров, является полное соответствие требованиям заказчика.

Как участвовать в тендере новичку

Перед началом борьбы за выгодный контракт, необходимо тщательно проанализировать тендерные документы, акцентируя внимание не только на стоимость, но и способы, условия оплаты.

В итоговую стоимость нужно включить затраты, которые будут осуществлены на подготовку и сопровождение специалистов со стороны компании.

Если в документе находятся технические ошибки, это значит, что клиент слабо подготовлен к тендеру. В этом случае, работать с ним невыгодно.

С чего начать участие в тендерах?

Исполнителю необходимо проследить, есть ли его компания в реестре, а также выяснить, сколько времени рассматривается заявка, будут ли внесены изменения в документы, каким образом объявляются результаты конкурса. Оформление пакета документов должно происходить с требованиями, предъявляемыми заказчиком. Если условия кажутся непонятными, необходимо их уточнить заранее.

Для участия в конкурсе понадобится:

  • тендерная документация;
  • презентация для заказчика;
  • настрой на выигрыш.

Как только компания получила приглашение на конкурс, необходимо посетить сайт организатора, чтобы лучше его узнать. Кроме того, нужно скрупулезно проанализировать конкурсную документацию.

Как выиграть тендер на строительство или ремонт? Как выиграть тендер на услуги? Чтобы выиграть конкурс, исполнитель формирует уникальное предложение, мимо которого потенциальный клиент не сможет пройти.

С этими целями исполнителю необходимо понять, чего добивается потенциальный заказчик в конкурсе.

Требования к участникам

Тщательная подготовка к конкурсу. Участник конкурса должен обладать данными, которые потребуются для полных ответов на возникающие вопросы у заказчика. Внимание к отдельным нюансам и деталям заказа является залогом выигрыша в конкурсе!

Пунктуальность. Участник должен своевременно предоставить данные, которые запрашиваются организатором. Через 7 дней после проведения презентации, лучше связаться с заказчиком и узнать его мнение, комментарии, возможные результаты. Протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ.

Инициатива в конкурсе и активность в получении проекта не будет лишней. Конкуренция среди участников высокая. Если кто-либо из конкурентов проявит больше активности, это станет несомненным плюсом для него.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Написать

Источник: https://vc.ru/flood/79931-kak-uchastvovat-v-tenderah-poshagovoe-rukovodstvo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.